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　　  “框架协议”明确，将强化三省一
 市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“
四级协作架 
构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可 落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。