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　　发展普 惠托育服务，要充 分 调动社 会力量积极性，而社会力 量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一  方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。