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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。