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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制

。  中国 宏观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机 构开办  成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。