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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制 
。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府  投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降 
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
 惠机构运营成本。