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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都 
会关

注
服务质量，包括机构资 质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。