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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社  会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。