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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制 
尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机

构游离于相关 
部门的监管体系之外。