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发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加  大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公 建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。