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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足
的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我 
国每千 人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。