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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。