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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力
，
 需要建立合理 的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加  大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。