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　　发展普惠托育  服务，要 
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多 种方 式 ，降低普惠机构运营 成本。