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　　首 先  ，托育服务需求旺 盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。