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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力 量 积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。