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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。
中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力 度，提高托
位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。