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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至202
1年 底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的 
目标尚存很大差距。