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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择
托 育机构 
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照
护
内容等， 但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。