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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。