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发展普惠托育服务，要
充分调动 社 
会力 量积极性，而社会
力量往 往面临高成本 压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。