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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 
立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系 和 服务供给体系”；
2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；202 2 年
，国
家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施  的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……