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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的  成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构   运营成  本。