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　　发展普惠托 育 服 务，
 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担 
机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普
惠机构运营成本。