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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 
 面临高成本压力，需  要建立合理的

成本分 担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。