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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。