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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 
正 规 机
构游离于相关
部门 的监 管体系之外。