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　　“框架协议”明确， 将强化三省一
市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同 步发展 
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势 、互补发 展、合作共赢，形成一体  化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。