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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外 环 境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。