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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建  设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。