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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6 %左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。