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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相 关部
门的 监管体系之外。