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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3

岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。