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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 
师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，  各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。