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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。