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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
 面，要加大政府投资 力度

，  提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买

服务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。