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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关 部门的监管
体系之外。