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发展普惠托  育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，

降 低 普
惠机构运营成本。