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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ； 另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、
奖励补助
、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。