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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境
、照护内容等，但
在现实 中，各托 
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非  正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。