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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加
大
政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ， 采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。