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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发

 展所研究员 张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。