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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 
度，提高 托位建设补贴标准，进 
一步降低  普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机

构运营成本。