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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。