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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波  提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构
运营成
本。