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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年  底 ，我国每 千 人口拥有3岁 以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。