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019年 ，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发
展的指导意见》， 提出 
“建立完善促进婴幼儿照护服务发  展的政策法规体系、标准规范体 系和服务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优

化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》  ，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委  等17个部门联合发布《
关于进一步
完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点
明确具体任务……