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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托
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供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4 .5
个的目标尚存很大差距。