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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究
 院社会发展所研 究员张本波提出  ，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本 
；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补
助
、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。