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　　首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个， 距   离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。