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　　首先，托育服务需 求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 
但现有托育 
机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2  .03个，距离“十四 五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。